Dei 60 Paesi rappresentati la gran parte ha inviato diplomatici di basso livello, Russia e Cina hanno mandato dei viceministri degli Esteri e i ministri degli Esteri sono stati, per ammissione degli organizzatori, «sette o otto». Fra questi ultimi gli unici a sostenere le posizioni di Teheran sono stati quelli di Siria, Libano e Iraq....
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